经济稳中有进 改革仍需发力
发布时间：2025-08-03 15:41:17 | 来源：中国网 | 作者： | 责任编辑：吴一凡近日，从云南省昆明市高新区了解到，去年10月，云南省委人才办、省委金融办将昆明高新区列为云南省金融特派员“进园区”试点单位，选派34名金融特派员下沉园区，开展为期1年的金融服务。这一举措旨在破解园区企业融资难题，为实体经济注入金融活水。
昆明高新区作为当地产业发展的重要阵地，聚集了众多科技型、创新型企业。然而，这些企业在发展过程中，普遍面临着资金短缺、融资渠道不畅、金融服务适配性不足等问题，制约着企业的进一步壮大。
为有效解决这些问题，昆明高新区在“五员”服务联系制度基础上，创新探索“‘五员’服务 +金融特派员”服务工作机制。金融特派员通过实地走访、电话沟通等方式，深入企业了解需求，搭建起企业与金融机构之间的桥梁，让金融服务精准对接企业发展所需。
截至目前，金融特派员已为昆明高新区132家重点企业累计提供授信73.47亿元，类型包括云税贷、科创贷、研发贷等，为82家企业累计发放贷款38.59亿元，切实为企业发展纾困解难，推动园区经济高质量发展。
破解轻资产难题，让“知产”变“资产”
在昆明高新区，许多科技型企业拥有大量知识产权，却因轻资产、缺抵押，面临融资难的困境。昆电工电缆便是其中之一，作为电线电缆行业的重要企业，其拥有41项专利技术、2项著作权，产品在市场有一定份额，但扩大生产、引进设备和研发创新时，资金缺口成了拦路虎，传统固定资产抵押贷款难以满足需求。
金融特派员的到来，为这类企业带来了转机。农业银行昆明西山支行的俞昱丞作为科技金融组的金融特派员，负责昆电工电缆的金融服务工作。他深入企业，详细了解企业的专利技术、市场前景和资金需求后，向企业介绍了知识产权质押融资这一创新模式。
昆电工电缆决定尝试这一模式，将自身拥有的多项核心专利进行整合评估，以此作为质押向农业银行申请贷款。农业银行迅速组建专业团队，对企业知识产权价值展开全面评估。团队深入研究专利的技术先进性，像“电缆分布式光纤测温分析系统”著作权，其技术创新性解决了传统检测方法的弊端；分析市场应用前景，考量电缆产品在新能源、智能电网等领域的需求增长趋势；评估行业影响力，企业凭借技术实力参与多项行业标准制定；调查企业研发实力和市场竞争力，其拥有专业研发团队，产品口碑良好、市场份额稳定。
经过严谨的评估和审核流程，昆电工电缆成功获得2000万元知识产权质押贷款。这笔资金如同及时雨，为企业发展注入强大动力。
获得融资后，企业加大研发投入，组建更强研发团队，开展新型电缆材料、先进制造工艺等研究。例如，运用异型导体技术，开创云南省电缆生产采用异型导体的先例，相较于传统导体，采用梯形单丝结构，导体结合更紧密，能有效降低线损，提高载流量，相同截面下导体外径更小，节省其他材料用量，推动了省内外电线电缆产业技术创新和发展。
同时，企业利用资金引进先进生产设备，升级改造现有生产线，提高生产效率和产品质量。产品质量提升让企业在市场竞争中脱颖而出，赢得更多客户信任和订单，市场份额稳步扩大。企业还积极拓展市场渠道，加强品牌建设，进一步提升知名度和影响力。
昆电工电缆的成功，离不开政策支持。国家层面早有相关政策引导企业实现知识产权的市场价值，云南省当地政府也出台配套政策，如对知识产权质押融资给予贴息补助。在2024年度科技金融结合专项拟支持项目公示中，昆电工电缆获得2.20万元知识产权质押贷款贴息补助，减轻了企业还款压力，提高了企业通过知识产权质押融资的积极性。
俞昱丞表示，这一案例具有重要示范意义。“对企业而言，要认识到知识产权价值，加强创造、运用和保护，关注政策拓宽融资渠道；对金融机构来说，要创新产品和服务模式，加强知识产权价值评估能力，建立科学风险评估和控制体系；从政府角度看，应完善政策体系，加强宣传引导，搭建服务平台，促进企业与金融机构对接合作，让知识产权质押融资为更多实体经济企业提供支持。”
构建立体网络，精准对接企业需求
面对不同企业的多样化融资需求，昆明高新区金融特派员创新工作方法，构建起“1+3+N”的金融服务团模式，由1个政府综合服务中心、3类专业机构（银行、证券、保险）及N个金融网点组成，通过政策引导、联动走访、产品赋能，打造“政银企”三位一体的金融服务生态体系，提供从信贷融资到上市辅导的全流程服务，精准对接企业需求，有效破解融资难题。
对于初创型科创企业，金融服务团着重解决其融资“从零到一”的突破。昆明高新区的云南安权霄防新型材料有限公司，是一家科技创新型公司，拥有国家发明专利11项，其中新型稀土钽酸盐陶瓷热障陶瓷涂层设计、耐高温消防装备及应用技术处于世界领先水平。但作为初创企业，因业务处于初期，2024年经营流水较少，正在履行的合同大多未产生实际收入，融资十分困难。
昆明高新区管委会相关领导实地走访企业并召开专题会议，全面研究企业面临的困难和所需支持，组织金融服务团实地诊断企业难题和需求。金融特派员对该企业进行“人才 +技术”双轮评估，认为企业拥有核心技术和发展潜力。最终，由昆明市西山区农村信用合作联社向企业发放80万元纯信用科技贷，且享有较低利率优惠，为企业注入及时的流动资金，帮助企业渡过难关。
针对成长型企业的资金需求，金融服务团以科技为引擎，提升金融服务效率及精准投放。云南医药工业销售有限公司作为云南省工投集团生物医药大健康板块的核心运营主体，依托昆明高新区现代化医药物流中枢，已构建起覆盖全省16个州市、超100个市县的三级医疗网络。企业销售额三年复合增长率超30%，2024年销售额突破21亿元大关，对资金需求度非常高。
为支持企业抓住2025年基层医疗市场扩容机遇，稳固其西南医药流通的龙头地位，金融服务团通过“需求预判—方案定制—落地执行”三个阶段开展工作。首先，预判企业在市场扩容中的资金需求；然后，根据企业经营状况、发展规划定制融资方案；最后，推动方案落地执行。
最终，由曲靖市商业银行昆明分行给予金融支持，2024年末与企业达成2.5亿元的新增战略授信合作，2025年3月又追加1.2亿元专项授信，保障企业规模扩张。
在2025年3月第二轮紧急融资需求响应中，曲靖市商业银行启动“极速智审”机制。通过采用绿色审批通道、科技赋能将传统60天流程压缩至极限、多部门联席预审机制、企业风险把控等创新工作方式，实现贷款快速发放。从需求对接到批复仅7个工作日，较同业平均时效提速88.3%，创造省内医药流通领域大额授信最快落地记录，为企业抓住市场机遇提供了及时的资金保障。
对于有多种融资可能性的企业，金融服务团打破信息壁垒，形成资源合力。云南瀚哲科技有限公司运用智能化数据采集与动态监测评价等科技手段，为农业生产经营提供全方位服务，拥有15项发明专利、7项实用新型专利和73项计算机软件著作权，承担科技部重要课题，2024年主营业务收入超过7000万元。但受宏观经济下行影响，2024年遇到2000多万应收账款难以回收问题，导致企业流动资金不足，影响新项目开拓和科技创新人才引进。
为解决企业难题，金融服务团最大限度发挥“融智”优势，引导金融机构的产品以需求为导向发挥各自优势，取长补短打破传统金融服务模式。从企业法人自身拥有的学术荣誉考虑，富滇银行、交通银行提供了“人才贷”融资方案；从企业拥有的专利考虑，中信银行、光大银行提供了知识产权质押贷款融资方案；从企业拥有专精特新企业称号考虑，招商银行提供了科技厅贴息贷款融资方案。
最终，经过企业法人权衡利弊，选择了3家银行申请贷款，获得授信共计1500万元，解决了企业的燃眉之急。
全周期服务，助力企业迈向更高舞台
在企业发展的不同阶段，尤其是爆发式增长阶段，往往面临着独特的融资窗口期痛点。昆明高新区金融特派员针对这一问题，与管委会、金融机构共同构建“全周期服务矩阵”，建立起“48小时响应”的资本服务机制，助力企业抓住机遇，迈向更高舞台。
云南金浔资源股份有限公司的上市之路，便是这一机制发挥作用的生动案例。当企业启动股权融资计划时，金融特派员第一时间响应，迅速协调中信证券介入。中信证券在两天内就完成了现场尽调，两周内安排北京投行专家驻场尽调，高效的服务为企业争取了宝贵时间。
经过深入调研和分析，服务团队创新设计“产业链协同”驱动方案，助力企业吸引投资。在短短两个月内，就联系到上市公司子公司对金浔资源股份有限公司产生投资意向，为企业股权融资奠定了坚实基础。
2025年初，金浔资源股份有限公司提出港股上市的融资需求，这对服务团队来说是一个新的挑战。但服务团队迅速反应，72小时内切换赛道，联动全国私募资源库，锁定百亿级产业基金。经过多轮洽谈与筛选，5月初安排了资金实力与客群实力卓越的恒德资本到企业进行实地调研与洽谈。
在这个过程中，金融特派员积极协调各方资源，联动昆明高新产业股权公司与恒德资本展开座谈。股权公司向投资人详细介绍了区内基金跟踪调研企业的情况，让投资人更全面、深入地了解企业的经营状况、发展潜力和市场前景，为双方的合作搭建了信任的桥梁，助力高新区企业开拓全国投资市场。
中信证券云南分公司与总部投行部也持续积极跟踪与服务，凭借专业的知识和丰富的经验，为企业上市提供全方位的指导和支持。6月13日，企业确定中信里昂证券有限公司（中信证券子公司）为上市“整体协调人”之一，为企业迈向国际资本市场助力融资。目前，企业已正式发布港股上市公告，金融特派员团队正按照上市时间表紧锣密鼓地开展上市融资服务工作，力助金浔股份成为云南省第七家在香港主板上市的企业。
这类“与资本赛跑”的案例，深刻折射出新兴产业培育的规律：企业的跨越式发展不仅需要资金支持，更需要资本市场的理念植入与资源整合。中信证券云南公司依托集团覆盖全国的强大合作网络，创新打造“属地专员 +总部智库 +产业资本”铁三角服务体系，为企业提供伴随式资本服务，这正成为破解科创企业“爆发期融资困局”的关键密钥。
金融特派员的全周期服务，不仅在企业上市过程中发挥重要作用，还贯穿于企业发展的各个阶段。从企业初创期的资金扶持，到成长期的融资规划，再到成熟期的资本运作，金融特派员始终陪伴在企业身边，根据企业不同阶段的需求，提供精准、高效的金融服务，助力企业不断发展壮大。
昆明高新区金融特派员工作，以问题为导向，精准对接企业需求，通过创新金融模式、构建服务网络、提供全周期服务等方式，有效破解了企业融资难题，为园区企业发展注入了强劲动力。未来，金融特派员将继续坚守初心，不断优化服务，为昆明高新区经济高质量发展贡献更多力量，让更多企业在金融活水的滋养下茁壮成长，书写出更加精彩的发展篇章。
文/图 歹永聪